??省委宣传部外宣新闻处处长宋健：

??各位记者朋友：

??大家上午好！欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。

??今天，我们召开“振兴新突破 决胜勇争先”主题系列新闻发布会第30场，高兴邀请到营口市政府秘书长王健先生，向大家介绍营口市奋力打好打赢决胜之年决胜之战的重要部署、重点任务、具体举措以及阶段性成果等有关情况，同时，出席今天发布会的还有营口市发展和改革委员会主任李洪广先生，营口市科技局局长史建军先生，营口市工业和信息化局局长韩德帅先生，他们将共同回答记者朋友们关心的问题。下面，首先请王健先生介绍情况。

??营口市政府秘书长王健：

??各位媒体朋友，女士们、先生们：

??大家上午好！

??非常高兴与各位媒体朋友见面。首先，我代表营口市委、市政府，对大家长期以来给予营口发展的关心、支持和宣传报道，表示衷心的感谢！

??年初以来，营口市深入学习贯彻习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话和重要指示精神，认真落实省委、省政府工作要求，深入实施全面振兴新突破三年行动，集中精力决战“八个新突破”，地区生产总值、规上工业增加值、社会消费品零售总额等主要经济指标保持较快增长，在实现首季“开门红”的基础上，经济运行延续向新向好发展态势。

??一、主要工作进展情况及成效

??（一）坚持扩大有效需求激发潜能，经济发展质效双升

??有效投资不断扩大。1—4月，全市开复工项目419个，完成固定资产投资144.5亿元，居全省第3位。“三争取”工作初见成效。市级领导跑省进京80余次、县处级领导120余次，全市储备拟申报项目102个，总投资652.8亿元，累计争取上级资金12.5亿元。消费潜力加速释放。开展各类促消费活动290余场，汽车以旧换新提交6400余台、带动销售9.7亿元；家电以旧换新及3C数码产品换新共计核销3300余万元、带动销售2亿元。限上社会消费品零售总额完成63亿元，增长12.1%，高于全国6.2个百分点、全省1.6个百分点。对外贸易承压前行。多措并举应对外部贸易摩擦等不利因素，进出口总额完成121.5亿元，总量居全省第3位。

??（二）坚持调结构促转型强支撑，现代化产业体系加速构建

??农业生产保持稳定。坚决落实耕地保护和粮食安全责任制，一季度，全市农林牧渔业产值完成24.9亿元，增长3.5%。工业经济实现较快增长。1—4月，规模以上工业增加值增长11.8%、居全省第4位。服务业发展稳中向好。深入挖掘服务业特别是消费潜力，一季度服务业增加值实现223.7亿元，增速4.7%。9项营利性服务业营业收入总体增长10.2%；限上零售、住宿和餐饮业销售额分别增长15.2%、13.7%和14.6%。

??（三）坚持进一步全面深化改革，市场主体活力持续释放

??国资质效提升向好。实施国企改革深化提升“五大工程”，1—4月，市属国有企业资产总额439.54亿元，营业总收入6.95亿元。央地合作取得积极进展。完成投资14.9亿元，赵平房铁矿采选建设项目等6个省级重点项目顺利复工，鞍钢中集焦炉煤气项目竣工投产。民营经济健康发展。开展“市长会客厅”“政企开放日”“企业家接待日”等活动，为民营企业解决一批急难愁盼问题。民营经济主体占比达到97%，税收占比达到80.3%。全力以赴稳住外资。着力推动重点企业投资合作项目加快进程、增资扩股，全市实际利用外资完成305万美元，增长47.3%。营商环境持续优化。深入开展营商环境问题“万件清理”专项行动，省纪委监委交办问题办结率96.3%。

??（四）坚持创新驱动赋能发展，科教人才优势加速转化

??创新平台建设成效显著。辽宁省果树科学研究所李、杏国家林木种质资源库正式获批国家级认证，鲅鱼圈葡萄科技小院入选即时比分唯一“全国优秀科技小院”。创新成果加速转化。全市落地科技成果30项，技术合同成交额6.8亿元，增长13.3%。全市有效发明专利拥有量1308件，增长17.7%。优质企业加快培育。新增注册科技型中小企业230家，新增雏鹰企业16家、瞪羚企业4家。急需紧缺人才加快引进。评选第二批“营口英才”89人，认定首批高层次人才624人，兑现“高校优才”各项待遇补贴1000余万元。

??（五）坚持深化区域开放合作，地区比较优势充分凸显

??港产城融合加速推进。“港产城”融合发展重点项目开复工137个，累计完成固投73.2亿元。营口港累计完成吞吐量6833.3万吨，其中集装箱183.8万标准箱。县域经济提质增效。不断提升县域地区综合实力，一季度大石桥市在全省41个县GDP总量排名跃升至第4位，盖州市跃升至第7位。招商引资成效明显。开展“走出去、请进来”活动561次，其中党政一把手开展活动366次；新签约项目343个。引进国内实际到位资金301.9亿元，增长15.9%。

??（六）坚持精建细管全域提升，城乡宜居品质显著跃升

??文明城市创建成果丰硕。营口市被授予第七届全国文明城市称号。城市功能日趋完善。完成排水管网改造13.2公里、燃气管网改造54.6公里，新建33公里雨水管线全面开工。辽河文化产业带建设扎实推进。大辽河沿岸防洪提升项目和滨河街（盼盼路—联盟路）道路项目全面建成，新建城市休闲区22万平方米。城市宣传氛围日益浓厚。创新采用“安居+文旅+康养+就业”四维联动模式，开展“河海营口，在水一方”主题推介活动，做强“跟着赛事去旅行”品牌，承办、举办2025营口鲅鱼圈马拉松等体育赛事及全民健身活动。

??（七）坚持民生优先共建共享，群众幸福指数持续攀升

??民生实事稳步推进。立足补齐民生领域短板，确定12件重点民生实事，目前已开工10件，其余2件即将开工。就业形势总体稳定。全市城镇新增就业9137人，城镇失业人员再就业11371人，零就业家庭保持动态为零。社会保障扎实有力。建成27处社区老年助餐点位，发放老龄津贴2015.2万元、60年代精简退职职工生活补助203.4万元。污染防治深入推进。细颗粒物（PM2.5）浓度为48微克/立方米，同比改善2%。废弃矿山已完成治理面积1323.2亩。

??（八）坚持底线思维系统施策，社会安全根基更加稳固

??重点领域风险有效化解。全面开展消防安全集中整治工作，深入检查单位、场所1.2万家，整改火灾隐患8000余项。大力清理取缔“三无渔船”，分五批拆解442艘“三无”渔船，确保动态清零。社会大局和谐稳定。纵深推进“平安护航”专项行动，全市刑事警情、治安警情分别下降35.2%和51.4%；刑事立案、治安立案分别下降13.5%和7.9%。

??二、下一步工作打算

??营口市将继续锚定“三地四市”目标定位，以全面振兴新突破三年行动为总牵引，上半年力争地区生产总值增长6%左右，规上工业增加值增长8%左右，一般公共预算收入增长3%，限上社零额增长8.6%，确保“双过半”“全年红”，打好打赢决胜之年决胜之战。

??（一）聚力释放内需潜力，构建消费升级新格局

??发挥“三争取”机制作用，确保资金增速高于3.5%，其中“两重”资金达到5%以上。推动全年678个项目加快进度，形成更多实物工作量。精准发力招大引强，全年计划新签约项目875个，新包装项目500个。大力提振消费，年底前开展220场以上促消费活动。全力稳定外资外贸，持续推动阿斯创等13个拟进资项目尽快进资，鼓励营口中板扩大出口规模。

??（二）深化结构调整攻坚，打造现代产业集群高地

??抓好粮食和重要农产品稳产保供，持续推进国家现代农业产业园建设，办好中国农民丰收节系列活动。巩固工业稳定向好势头，聚焦777户规上企业，全力以赴稳定运行。扩容升级现代服务业，全年接待游客、旅游收入分别增长20%、15%以上。

??（三）实施改革赋能行动，激发市场主体新活力

??推动营商环境优化升级，持续开展营商环境问题“万件清理”监督行动。健全民营企业服务联络和诉求办理机制，精心组织“民营企业家日”等活动。高质量完成国有企业改革深化提升行动，市属国有企业利润总额增长20%。

??（四）强化创新核心地位，培育战略增长新引擎

??围绕高端装备制造、新材料、新能源等产业攻克一批产业技术，全年转化落地科技成果80项，技术合同登记额实现20亿元。强化企业创新主体地位，全年科技企业数量计划增长600家。深入实施“营口英才计划”，全年引进高水平科技人才团队20个、高校毕业生1万人。

??（五）统筹区域协调发展，拓展陆海联动新空间

??加快港产城融合发展，推进仙人岛港区2#原油码头项目等项目建设。坚定不移发展县域经济，大石桥市重点发展镁制品及深加工、有色金属产业发展，盖州市重点发展石化及精细化工、黄金及深加工、装备制造产业。深入推进落实自贸区提升战略，全年力争推出20项首创性制度创新成果，7项制度创新成果在全省借鉴推广。

??（六）精塑城市功能品质，创建智慧宜居新标杆

??加快城市有机更新，全年计划改造城中村1262户、老旧小区17个，改建排水管网33公里、燃气管网284.2公里，推进主城区5万户老旧小区燃气终端安全保障工程。加快辽河文化产业带东段工程收尾，开拓“夜间游辽河”“海上看营口”游船航线。

??（七）夯实民生保障体系，绘就幸福生活新图景

??集中力量扎实办好12件重点民生实事。大力拓展就业空间，全年城镇新增就业1.8万人左右。推动医疗卫生高质量发展，全年新增建强乡镇卫生院3所、村卫生室58个。积极应对人口老龄化，街道、乡镇养老服务设施覆盖率分别达到80%和50%。强化生态环境保护，全市畜禽粪污综合利用率稳定在80%以上，县级及以上城市在用集中式饮用水水源水质稳定达到或优于三类。

??（八）深化社会治理创新，筑牢平安营口新防线

??着力防范化解风险，兜牢基层“三保”底线。扎实开展消防安全集中整治，实施高层建筑灭火救援实战演练。持续抓好海洋渔业领域安全，完成“木改钢”渔船100艘。提升应急抢险能力，全力确保安全度汛。常态化开展扫黑除恶斗争，建设更高水平“平安营口”。

??营口将在省委省政府的坚强领导下，坚决打好打赢决胜之年决胜之战，为谱写中国式现代化辽宁篇章贡献营口力量！谢谢大家。

??省委宣传部外宣新闻处处长宋健：

??谢谢王健先生。下面进入提问环节，提问前请先通报所代表的新闻机构。请记者朋友们举手提问。

??中新社记者：

??您好！针对项目建设方面，营口市采取哪些有操作性的工作举措和措施，助力打好打赢决胜之年决胜之战？

??营口市发改委党组书记、主任李洪广：

??营口始终把项目工作作为全市经济社会发展的强大引擎，树牢“项目为王”理念，通过建机制、优服务、强保障等多项措施，全力以赴推动项目建设。1-4月份已开复工项目419个，总投资额1320亿元。

??（一）全力抓开工，实现项目量质“双提升”。一是加快新开工手续办理。去年9月就着手谋划储备2025年新开工项目，实施“冬季行动”，从投资意愿、前期手续、要素保障三方面形成项目“雷达图”，多维度推动项目前期手续办理。目前，全市已落实新开工项目326个，其中301个前期手续全部办理完成，金天马汽车核心零部件绿色智能制造等127个项目全面开工建设。二是全面提升项目质量。制定《关于建立招商引资政策和重大招商引资项目提级报备机制》，对招商引资重大项目开展前期论证和提级报备，10亿元以上项目定期报请市政府审议，把好项目准入关口。三是开展项目观摩行动。定期采取“现场观摩+会议”的模式，对招商引资和项目建设情况，选取1个成绩较好地区和部门做经验介绍“晾”成绩，1个成绩较差地区和部门作表态发言“晒”短板，通过激励先进、鞭策后进，形成比学赶超的浓厚氛围。

??（二）全力抓服务，跑出项目建设“加速度”。一是加强全过程服务管理。制定《营口市重点项目全过程管理实施方案》，通过“四张清单”“三个台账”建立全过程管理机制，把服务贯穿项目“全生命周期”，确保投资目标不悬空、推进落实不松劲、建设效果不打折。二是做好项目管家帮扶。优选总投资1718亿元的33个重大项目，由33位副市级以上领导担任项目管家，实行“一个项目、一位领导、一个团队、一张图标、一抓到底”的全过程服务，截至目前已经解决67个问题，有力推动重大项目进度。总投资550亿元的海上风电项目核准要件等前期手续正在加快办理，建成后将成为国内单体规模最大、技术最前沿的海上风电基地。总投资200亿元的清洁能源高端装备产业园项目，正在进行主体厂房施工，未来将打造深远海风电全生命周期运维“母港”。三是建立“赛马”机制。实行月调度、季通报、半年评估、年底绩效对账的闭环管理制度，营造“比开工、拼进度、晒成果、亮特色”的竞争氛围。

??（三）全力抓谋划，夯实经济发展“压舱石”。一是抢抓政策机遇。制定《营口市关于进一步加强争取政策、争取项目、争取资金工作的行动方案》，建立高位推动的“三争取”工作领导架构，紧盯国家政策动态。目前已争取各类项目资金12.45亿元。二是深化央地合作。依托资源禀赋、区位优势和产业基础，营口市谋划了一批央地合作项目，建立动态项目台账推进落地。目前，全市省级重大央地合作项目19个，总投资1165亿元。总投资180亿元的鞍钢绿色低碳升级项目目前已完成可研报告编制工作，计划总投资102亿元的大东沟金矿合作开发项目探矿工作接近尾声。三是谋划“十五五”项目。围绕我市未来打造的“4+4”产业集群，积极推动清洁能源、钢铁、铜等延链、补链、强链项目，同时围绕低空经济、冰雪经济等谋划储备项目，积极布局未来产业。目前已储备亿元以上项目500个，总投资4859亿元。

??央广网记者：

??您好！营口在推动传统产业焕新与新兴产业突破中采取了哪些关键举措？又将如何确保“决胜之年”交出高分答卷？

??营口市工信局党组书记、局长韩德帅：

??感谢这位记者的提问。这个问题直指营口决战决胜的核心。面对新一轮产业变革大潮，营口的选择是：以“向高向绿向智”重塑传统产业根基，以“聚链成势”锻造新质生产力引擎！我们深知，没有等出来的辉煌，只有干出来的精彩。具体举措如下：

??（一）传统产业“向高向绿向智”突围。一是钢铁产业“向高而攀”。让“工业脊梁”挺得更直！1-5月全市工业技改投资激增61%，推动敬业营口中板、鞍钢鲅鱼圈等龙头攻坚高强船舶钢、特种合金钢，年内高端产品占比将突破40%，这是传统制造向“大国重器”的铿锵跃升！二是铝产业“向绿而行”。变“资源消耗”为“绿色财富”！象屿铝业创新循环技术，废铝利用率提升20%，46万吨电解铝产能全负荷运转，拉动产业增加值飙升49.1%，这是“绿水青山就是金山银山”的生动营口实践！三是装备制造“向智而进”。给“老机床”装上“新大脑”！阿部配线新能源汽车线束、中兴线缆特种电缆等智能产品供不应求，带动装备制造业增长22.5%，智能转型正让“营口制造”迈向“营口智造”！

??（二）新兴产业“聚链成势”突破。在新能源产业方面，我们打破“卡脖子”，挺进“新蓝海”！风电主轴、叶片等核心部件实现“营口造”零突破，新能源装备制造业增长22.3%，这条从无到有的产业链，就是营口新质生产力的“硬核答卷”！在结构优化方面，让“新树苗”长成“顶梁柱”！高端装备占比（18.9%）、化工精细化率（52%）、先进冶金材料占比（19.5%）三大指标全面提升，新兴产业贡献率超35%，标志着营口工业正式驶入“新旧动能转换”快车道！

??（三）创新与政策“双轮驱动”。一是技术攻关。下好未来产业“先手棋”！实施156项创新项目，布局巨成教学“AI+医学教育装备”、金辰机械“GW级太阳能电池设备”，我们要在颠覆性技术领域烙下“营口印记”！二是政策赋能。甘当企业“金牌服务员”！申报超长期国债支持东盛塑业生物质包装技改，为120家企业精准绘制研发需求图谱，政策雨露正精准滴灌创新沃土！

??决胜之年，营口以三项硬核行动亮剑！一是项目攻坚。273个工业项目就是273座战斗堡垒！78个技改项目倒排工期、挂图作战，我们要用“营口速度”再造产业新优势！二是转型深化。向“智造”要竞争力，向“绿色”要生命力！钢铁、有色产业100%覆盖智能化诊断，年内新增绿色工厂5家，拒绝“低端锁定”，勇攀“价值高峰”！三是新质生产力培育。押注未来，才能赢得未来！设立20亿元新兴产业基金，力保新材料、新能源增速超25%，营口，誓做辽宁新质生产力版图的“增长极”！

??同志们，决胜的号角已经吹响！营口将以“闯”的精神冲锋、以“创”的劲头破局、以“干”的作风攻坚，在辽宁全面振兴的壮阔征程中，奋力刻下属于新时代的营口坐标！

??辽宁日报记者：

??您好，全省开展了企业科技特派工作，目前营口市取得了哪些工作成效？

??营口市科技局局长史建军：

??2023年营口在全省率先开展企业科技特派工作，决战决胜之年，在省科技厅等相关部门的支持下，我市充分发挥科技特派员作用，通过提供高质量的科技供给，通过科技成果转化，服务广大企业创新发展。为企业和高校院所建立畅通的沟通渠道。

??我市采取了三方面举措并取得成效，一是资源统筹，助力企业破解卡脖子难题。聚焦企业研发设计、检验检测等创新服务需求，统筹省市两级资源叠加优势，成功对接37位省科技科技特派员和124位市科技特派员派驻企业一线，通过“驻企问诊+联合攻关”机制，扎根企业“把脉问诊”、“对症开方”。目前开展关键技术攻关项目23个，梳理对接技术需求100余项，解决技术需求20余项，解决技术难题50余个，围绕我市“4+4”产业集群，通过联合攻关，切实破解企业技术瓶颈，产生了一批新技术，新产品，为产业升级注入强劲动能。二是赋能企业科技特派员政策宣传职能，让更多的企业了解科技政策，认识科技创新工作的重要性，引导培育更多企业走上创新之路。坚持“送服务上门”，累计向600余家企业发放惠企政策一本通，推动引导300余家企业走上创新之路，今年以来新增科技型中小企业230家，新增雏鹰企业16家，瞪羚企业4家，新申报高新技术企业35家，培育科技领军企业5家。三是发挥科技特派员智力密集，联系广泛的优势作用，通过“带土移植”人才引进等多种方式帮助企业优化研发队伍，提升研发水平。今年以来，累计帮助11家企业优化研发团队，促成产学研合作项目8个，落地科技成果转化30项，实现技术合同成交额6.8亿元，同比增长13.3为%。

??下一步，我市将在科技特派1.0版本的基础上通过实施校聘企用，建设科技特派工作服务站，支持科技特派员担任企业科技副总等多种措施打造科技特派2.0版本，让科技特派员在我市培育发展新质生产力，服务企业创新发展中贡献更大力量！

??省委宣传部外宣新闻处处长宋健：

??由于时间关系，今天现场提问就进行到这里。感谢各位发布人对有关情况的介绍，感谢各位记者朋友对本场发布会的关注与支持，请大家积极做好宣传报道工作。发布会到此结束，谢谢大家！